“小院整合”后一线检力增加近五成
正义网湖北8月30日电(记者郭清君 周泽春 通讯员段军霞)记者从8月28日召开的湖北省检察机关基层检察院内部整合改革工作推进会上了解到,该省在50人以下的基层检察院推行内部整合改革试点成效明显,下一步试点范围将由13个基层院扩大到30个。
黄石市西塞区检察院仅有47名干警,作为该省检察机关首批13个试点单位之一,自全面启动内部整合改革后,即取消10个内设科室的臃肿配置,组建批捕公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部、案件管理部、综合管理部5个部门。新设置的主办检察官岗位,直接对副检察长负责。20名中层干部从“指挥员”变成“战斗员”,走上办案第一线,一线检力增加48.6%,办案力量大幅增加,职务犯罪案件当年判决率、大要案数分别上升15%、27%。
在湖北省检察机关,类似西塞区检察院这样的40名编制以下的基层检察院有13个,50名编制以下的有25个,其内设机构基本都在10个左右,“一人科”、“两人局”、“官多兵少”等现象极为普遍,人力资源的内耗制约了法律监督职能的有效发挥。为破解部门林立、相互掣肘、效率低下之症,2009年11月,湖北省检察院在13个规模较小的基层检察院开展内部整合改革试点。
据介绍,目前该省首批13个试点院合并内设机构105个,一线检力由改革前的38.6%提高到87.2%,增加近五成。有效解决了基层检察工作中一线办案力量不足、工作效率不高、业务工作发展不平衡等突出问题。相比试点前,13个试点院监督立案数同比上升20%,纠正漏捕率、追诉率同比上升了19.4%,书面监督纠正减刑假释暂予监外执行同比上升了400%。
“经过近3年的探索试点,我们已经积累一定的经验,尝到了甜头,理应通过扩大改革范围,形成一定的规模,发挥规模效应推动全省检察工作深入健康发展。”湖北省检察院检察长敬大力表示。